河北(běi)有效應對自然災害保障人民群衆生(shēng)命财産安全
河北(běi)新聞網訊（河北(běi)日報記者潘文靜）2021年以來，河北(běi)省應急管理系統深入貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院和省委、省政府決策部署，主動作爲、勇于擔當，紮實推進防災減災救災工(gōng)作，防災減災救災水平顯著提升。
河北(běi)有效應對了各類自然災害影響，有力保障了人民群衆生(shēng)命财産安全。從河北(běi)省應急管理廳獲悉，去(qù)年以來，全省水庫沒有垮壩、重要堤防沒有決口、重要基礎設施沒有沖毀，蓄滞洪區分(fēn)洪洩洪沒有人員(yuán)傷亡；全省沒有發生(shēng)重大(dà)及以上森(sēn)林火(huǒ)災，沒有發生(shēng)草原火(huǒ)災和人員(yuán)傷亡事故；有效應對地震地質災害，沒有發生(shēng)人員(yuán)傷亡。河北(běi)防災減災救災工(gōng)作成效得到了應急管理部的充分(fēn)肯定。
積極處置各類自然災害
洪澇災害方面。河北(běi)省及時調整省市縣三級防汛抗旱指揮部組成人員(yuán)，全省建立起統一(yī)指揮、高效運轉、堅強有力的組織指揮體(tǐ)系。去(qù)年入汛以來，省級啓動防汛Ⅲ級應急響應1次，防汛、防台風Ⅳ級應急響應10次。針對每次強降雨過程，河北(běi)省防辦對重點縣區、鄉村(cūn)和小(xiǎo)型水庫、尾礦庫、山洪地質災害危險村(cūn)等持續進行“點對點”調度。嚴格落實防汛抗旱責任制，明确16名省領導分(fēn)包河系和各市、雄安新區，定期檢查調度防汛工(gōng)作；督促各市明确176名市領導、縣級明确2776名縣領導、鄉級明确2.7萬名鄉鎮幹部分(fēn)包重要防洪工(gōng)程和轄區防汛工(gōng)作，逐級公示，接受社會監督。對水庫、蓄滞洪區、山洪災害影響村(cūn)等重點區域部位，落實行政、技術、預警、轉移責任人9.3萬名，不間斷巡查值守。
森(sēn)林草原火(huǒ)災方面。在森(sēn)林草原防滅火(huǒ)期，各級政府根據防火(huǒ)工(gōng)作需要，劃定高火(huǒ)險區，及時發布封山禁火(huǒ)令，設立檢查站，嚴禁火(huǒ)源火(huǒ)種進山入林。防火(huǒ)期全省14萬名專兼職護林員(yuán)、8102個防火(huǒ)檢查站、4500多支巡邏隊上崗到位，全力封堵火(huǒ)源。在防火(huǒ)重點區域推行“互聯網+防火(huǒ)督查”工(gōng)作模式，3733個卡口“防火(huǒ)碼”啓用率達到100%，掃碼量達30萬次。突出環京津、北(běi)京冬奧會沿線、雄安新區、塞罕壩機械林場等重點區域，加大(dà)巡護防控力度，确保萬無一(yī)失。嚴格落實網格化巡查和定點看護責任制度，建立統一(yī)的數據管理監控平台，全面精準掌握林區人員(yuán)進出情況，實現火(huǒ)源全鏈條管理、火(huǒ)因可追溯。
地震地質災害方面。河北(běi)省圍繞年度地震重點危險區和重點監視防禦區，制定《河北(běi)省2021年地震重點危險區地震應急準備專項預案》《救援力量準備方案》《應急物(wù)資(zī)保障方案》。針對北(běi)京冬奧會張家口賽區防震減災救災工(gōng)作需要，制定《北(běi)京2022冬奧會張家口賽區地震災害應急專項預案》。創新演練形式，聯合張家口市開(kāi)展了地震應急演練技能“雲”競賽。積極處置地震事件，全年共處置2.0級以上地震39次，均未造成人員(yuán)傷亡和财産損失。聯合承德市舉辦“河北(běi)省2021承德地質災害綜合應急演練”活動，爲河北(běi)省地質災害救援工(gōng)作積累了寶貴經驗。
自然災害救助方面。及時開(kāi)展應急救助，河北(běi)省減災辦針對石家莊、邢台、邯鄲三市先後啓動省級自然災害救助應急預案Ⅳ級和Ⅲ級響應，指導地方周密組織開(kāi)展群衆安置和生(shēng)活救助，及時下(xià)撥應急救助款物(wù)。積極争取中(zhōng)央應急救助資(zī)金7000萬元，向汛期受災較重的邯鄲、邢台、石家莊等市30個縣區下(xià)撥應急生(shēng)活救助資(zī)金7310萬元，向承德、邯鄲等地下(xià)撥救災物(wù)資(zī)4萬件、價值364.2萬元；相關市縣下(xià)撥救災物(wù)資(zī)價值468.15萬元，下(xià)撥救災資(zī)金2097.2萬元。穩妥有序組織冬春生(shēng)活救助，河北(běi)省應急管理廳争取國家支持冬春救助資(zī)金9877萬元、物(wù)資(zī)1.85萬件，統籌省級資(zī)金，向62個縣區下(xià)撥冬春救助資(zī)金12182萬元和相關物(wù)資(zī)，并對一(yī)季作物(wù)區、受災嚴重地區和鄉村(cūn)振興重點幫扶縣進行傾斜支持。市縣合理調整财政支出結構加大(dà)投入，通過多種渠道籌措安排資(zī)金2221萬元。省市縣三級共同努力，預計在春節前将救助資(zī)金全部發放(fàng)到戶到人，切實幫助受災困難群衆安全溫暖過冬過節。
全面提升防災減災意識
河北(běi)省應急管理廳将宣傳教育常态化，廣泛宣傳防災減災的重大(dà)意義和有關法律法規，普及防災減災知(zhī)識和安全避險常識，做到宣傳不間斷。實現宣傳教育全民化，積極推進防災減災知(zhī)識進農村(cūn)、進社區、進學校、進企業、進家庭。創新宣傳教育方式，充分(fēn)運用新媒體(tǐ)、新手段，采取靈活多樣、通俗易懂的方式進行宣傳教育，提高全民防災減災意識和能力。2021年“5·12”全國防災減災日期間，全省共召開(kāi)新聞發布會12場，組織宣傳活動3000餘場，懸挂張貼海報、條幅和标語110餘萬條，播放(fàng)公益宣傳片2500餘萬次，發放(fàng)宣傳手冊、宣傳品、明白(bái)紙(zhǐ)等宣傳資(zī)料1200多萬份，發送公益短信1.5億餘條。
組織各級各部門開(kāi)展各類應急預案演練。河北(běi)省應急管理廳印發《關于開(kāi)展應急演練大(dà)練兵活動的通知(zhī)》，組織各級應急管理部門、企業、應急救援隊伍等廣泛深入開(kāi)展應急演練活動，全省共開(kāi)展各類應急預案演練4.17萬餘場。
強化自然災害監測預警
綜合監測預警方面。河北(běi)省減災辦組織河北(běi)省自然資(zī)源、水利、農業農村(cūn)、林草、氣象、地震等主要涉災部門，針對月度及重要時間節點全省自然災害風險形勢，進行會商(shāng)研判。省應急管理廳接入涉災部門9個自然災害監測預警系統，能夠第一(yī)時間獲取氣象預警、森(sēn)林草原火(huǒ)災、雨情汛情、地震速報、地質災害預警等信息。
洪澇災害監測預警方面。70個山區縣升級改造了655處自動雨量水位一(yī)體(tǐ)站，增設了97處自動雨量站衛星備用傳輸信道，更新了1408個簡易雨量報警器，爲重點山區村(cūn)配發了2584部衛星電話(huà)。發布地質災害氣象風險預警53期、山洪災害氣象風險預警76期。向基層防汛責任人發送預警短信29.91萬條，啓動預警廣播4.25萬站次，通過通信運營商(shāng)向社會公衆發送安全提示5億條。全省累計提前轉移群衆27.06萬人次，有效避免人員(yuán)傷亡事件發生(shēng)。
森(sēn)林草原火(huǒ)災監測預警方面。加強“天、空、地”一(yī)體(tǐ)化體(tǐ)系建設，重點林區監控覆蓋率達到了90%以上。運用“衛星監測+遠程林火(huǒ)視頻(pín)監控+無人機偵查”監測技術，創新推廣衛星小(xiǎo)站融合多路無人機的“1+N”火(huǒ)場指揮模式，試點研發了基于北(běi)鬥定位平台的管理系統。“互聯網+防火(huǒ)督查”系統建設、“防火(huǒ)碼”設置工(gōng)作均居全國前列。
地震監測預警方面。河北(běi)省順利完成國家地震烈度速報與預警工(gōng)程（河北(běi)子項目）各項建設任務，新建、改建台站共計790個，省内地震預警台站總數達1300餘個，全域平均台間距縮短至12千米，省内地震監測能力達到2.0級，具備了秒級的地震預警和分(fēn)鍾級地震速報及烈度速報能力。
積極開(kāi)展隐患排查治理
河北(běi)省防辦堅持“汛期不過、檢查不停、整改不止”，圍繞重要防洪工(gōng)程、重要基礎設施、重要民生(shēng)工(gōng)程和主要行洪河道、城市低窪地帶等薄弱環節，持續開(kāi)展常态化、動态化督導檢查、巡查排查；對發現的問題隐患，逐項建立台賬和責任清單，全部及時整改到位。
住建部門堅持系統思維治理城市内澇，統籌排水管網、排澇泵站、調蓄空間、排澇水系工(gōng)程建設，持續提升内澇治理能力，全省排查出的551處易澇積水區域全部完成整治。聚焦重點區域，對高火(huǒ)險林區、冬奧會賽區及國家公園、自然保護區、風景名勝區等重點區域，以及基礎條件差的林牧區，開(kāi)展全覆蓋、無死角排查巡查。緊盯重大(dà)風險隐患，對近年來日益嚴重的林下(xià)可燃物(wù)超标、電線管道穿山過林、高風險區防滅火(huǒ)設施缺失等問題，持續開(kāi)展集中(zhōng)治理。務求整改實效，制定風險隐患清單和整改責任清單，限期整改，逐項銷号清零。
紮實推進自然災害防治工(gōng)程建設
有力有序推進防洪工(gōng)程建設。水庫建設方面，河北(běi)省對水胡同、旺隆、燕川3座中(zhōng)型水庫除險加固和25座小(xiǎo)型水庫除險加固。中(zhōng)小(xiǎo)河流治理方面，共安排7條（段）治理項目。蓄滞洪區安全建設方面，安排獻縣泛區、甯晉泊等重點蓄滞洪區項目建設。雄安新區防洪工(gōng)程建設方面，南(nán)拒馬河、萍河、白(bái)溝引河防洪治理工(gōng)程，新安北(běi)堤（一(yī)期）、新蓋房分(fēn)洪道左堤堤防填築工(gōng)程基本完成，已具備200年一(yī)遇防洪能力。
推進地震易發區房屋設施加固工(gōng)程建設。河北(běi)省推進《河北(běi)省地震易發區房屋設施加固工(gōng)程總體(tǐ)方案》落實。目前，全省已完成加固改造各級各類學校3193所、農村(cūn)住房2.4萬套、醫院27個、水庫大(dà)壩642座、危險化學品廠房732個、電信網絡設施497處、電力網絡設施30座，房屋設施抗震能力得到一(yī)定提升。
推進海岸帶保護修複工(gōng)程建設。重點實施海岸帶保護修複工(gōng)程——秦皇島市金沙灣海洋生(shēng)态保護修複工(gōng)程，修複岸線總長度2.55千米，項目的實施有效保護了本區沙丘資(zī)源，有效保護了後方旅遊設施和人民财産安全。
穩步推進應急避難場所建設。河北(běi)省政府辦公廳制定印發《關于加強應急避難場所建設的意見》，将省級應急避難場所示範建設工(gōng)程列入河北(běi)省“十四五”規劃重大(dà)項目，對照建設标準進行評估，完善應急避難場所标志(zhì)标識，分(fēn)步分(fēn)類完善配套設施。666處應急避難場所入庫全國應急避難場所綜合信息系統，總面積5419萬平方米。
持續加強應急能力建設
應急救援力量體(tǐ)系基本建立。河北(běi)省應急管理廳組建3年多以來，基本建立起以綜合性消防救援隊伍爲主力、以專業救援隊伍爲協同、以軍隊應急力量爲突擊、以社會力量爲輔助的全省應急救援力量體(tǐ)系。
應急指揮保障能力明顯提升。健全完善了應急指揮協調機制，與省有關部門建立了信息共享、會商(shāng)研判等工(gōng)作制度，應急指揮協調聯動機制逐步順暢。與北(běi)京、天津市應急局聯合印發《京津冀三地應急指揮中(zhōng)心應急聯動工(gōng)作方案》，每月召開(kāi)會商(shāng)交流會，實現了三地指揮中(zhōng)心平台互聯、信息互通、處置協同。
應急指揮平台功能逐步完善。将河北(běi)省有關部門和河北(běi)省軍區、武警河北(běi)總隊、河北(běi)省消防救援總隊的相關系統、平台接入了指揮大(dà)廳，應急指揮信息化水平不斷提升。指導各市加強應急指揮平台使用管理，實現對各地應急管理部門的指揮調度。
預報預警及時精準。加強與氣象、水利、林草等有關部門的溝通聯系，建立預警信息發布機制，實行重要天氣過程值班值守人員(yuán)全時監測，及時準确發布自然災害預警信息。2021年以來，通過省應急管理廳官網、藍(lán)信、微信、短信等渠道轉發氣象預警信息332條，制發《防範應對重要提示》26期，提醒提示各級各部門和廣大(dà)人民群衆做好防範應對工(gōng)作。
軍地協調聯動更加順暢。河北(běi)省以河北(běi)省政府辦公廳的名義與省軍區戰備建設局、河北(běi)省武警總隊參謀部聯合印發《關于健全完善軍地搶險救災協調聯動機制的通知(zhī)》，保持與中(zhōng)部戰區、河北(běi)省軍區、武警總隊的常态化走訪聯系，協調軍地參加各自組織的防火(huǒ)、防汛、地震地質災害、事故救援等演練活動。
來源：河北(běi)新聞網
